受淮安市房屋征收管理服务中心的委托，南京东兴工程咨询有限公司就淮安市房屋征收信息化系统升级项目实施单一来源谈判采购。现对本项目情况予以公示：

一、项目名称及编号

淮安市房屋征收信息化系统升级项目（NJDXZC-单一来源-2019003）

二、项目简要说明

（一）项目概况

淮安市房屋征收管理服务中心通过多年信息化建设，构建了一套适应和促进我市房屋征收工作发展需要的房屋征收管理平台（以下简称“工作平台”）。该平台委托江苏冲浪软件科技有限公司（以下简称“冲浪软件”）研发，并进行了两次升级完善，现正常稳定运行。功能覆盖了征收项目、被征收人、房源收储、安置分配等所有征收安置过程。具体建设过程为以下几个方面：

1、2011年研发了工作平台。通过一套数据、一条流程，即可让工作人员完成整套房屋征收工作流程。

2、2014年对工作平台升级改造。依据《关于印发全市拆迁安置房专项清理工作实施方案的通知》文件，购置服务器、防火墙等硬件设备，实现市县区安置房专项清理工作的网络化，但现有硬件设备已过免费质保期。

3、2016年对工作平台再次优化。依据《省政府办公厅关于加快推进棚户区（危旧房）改造货币化安置的意见》文件，与市商品房销售备案系统衔接，满足全市房屋征收安置房源收储的要求。

（二）基本要求

为进一步规范全市房屋征收管理水平、优化资源配置，提高国有资源使用效率，建立健全房屋征收机制，打破各县区信息孤岛的格局，迫切需要在保证原有系统中数据信息有序的迁移、关联、整合基础上，对现有管理系统功能进行优化升级并开发一批新的功能，实现我市房屋征收工作标准化。

本次项目建设以现有房屋征收系统为基础，升级拓展政策文件、征收计划、房源信息、项目审批、行业管理、行业党建、信访处理、信息公开、征收补偿决定、协同办公、统计分析、微信公众号等模块。将其各模块紧密结合，为房屋征收工作提供专业、实用的现代管理手段，全面提高我市房屋征收的服务管理水平。

（三）主要服务内容

系统共分为政策文件、征收计划、房源信息、项目审批、行业管理、行业党建、信访处理、信息公开、征收补偿决定、协同办公、统计分析、微信公众号等十二个主要模块。

（四）采购预算价

拾万元整（￥：100000.00）。

三、采用单一来源采购方式的原因

该房屋征收管理平台是委托江苏冲浪软件科技有限公司研发，并进行了两次升级完善，现正常稳定运行。为切实保护现有投资，确保数据和设备的安全稳定性，以及系统的兼容统一，提升工作实效，建议由系统建设单位完成该项目建设。

四、拟定供应商的名称及地址

名称：江苏冲浪软件科技有限公司

地址：淮安市软件园1号楼2层

五、专业人员名单及论证意见

（一）专业人员名单

封  龙   淮安市环境监测中心站

张广玉   淮安市交通信息中心

张  兴   江苏井神盐化股份有限公司采供中心

（二）论证意见

淮安市房屋征收管理服务中心目前使用的房屋征收管理平台软件由江苏冲浪软件科技有限公司提供，专家组听取了该项目的情况介绍，一致认为：

该系统基于原有系统升级，为保证升级中无缝平滑对接，并涉及大量的历史数据迁移，具有较强的业务关联性和延续性，由原建设单位继续提供服务可有效节约财政资金，减少人力、物力成本，提高工作效率。

综上所述，本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第（一）款“只能从唯一供应商处采购的”情形，以及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条规定的单一来源采购条件，专家组一致建议由江苏冲浪软件科技有限公司作唯一供应商，采用单一来源谈判采购方式进行采购。

六、公示期限

2019年5月16日-2019年5月22日

七、本次采购联系事项  

采购单位联系人：张智翔          联系电话：15252378886

        代理公司联系人：黄  磊          联系电话：13861552114

    各有关当事人对评审结果有异议的，请于2019年5月22日17:00前以书面形式向南京东兴工程咨询有限公司提出质疑，逾期将不再受理。

                          采购人：淮安市房屋征收管理服务中心

代理机构：南京东兴工程咨询有限公司

                                                                                                2019年5月16日