施工单位作为工程建设直接实施主体，是质量安全与进度控制的核心责任方，依法对工程实体质量承担终身责任。根据《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》要求，施工单位应当建立健全质量保证体系，按照设计文件、操作规程和质量验收规范施工，及时收集整理施工质量控制资料。下面，通过一起案例了解相关法律知识。

一、案情回顾

淮安某建筑工程质量监督站在日常抽查中发现，某商品住宅项目8—11号楼局部混凝土实体回弹检测强度显示异常，但同期送检的混凝土试块报告显示“合格”，疑似工程资料与现场实际脱节。经后续核查，该项目于2024年5月开工，已按规定办理建筑工程施工许可证，抽查发现问题情况属实，施工单位承认施工质量控制资料弄虚作假，目前已按要求整改。

二、执法依据与处理结果

施工单位行为违反《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》（省政府令第89号）第十九条第五项规定：“及时、同步收集整理施工质量控制资料，并符合有关规定要求，不得弄虚作假”。《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》（省政府令第89号）第二十五条规定“违反本办法第十九条规定，施工单位有下列行为之一的，由住房和城乡建设行政主管部门责令改正，并可处5000元以上3万元以下罚款：未及时、同步按照规定收集整理施工质量控制资料，或者弄虚作假的”。按照《江苏省住房和城乡建设系统行政处罚裁量基准》（2023版）“对施工单位未及时、同步按照规定收集整理施工质量控制资料，或弄虚作假，工程质量不符合施工图纸设计要求，按要求整改的，处1.5万元以上2万元以下罚款”之规定，决定对该施工单位处人民币1.8万元罚款。

三、案件警示

混凝土施工资料是工程质量管控的“生命线”，既是施工过程的真实记录，也是后期维护、责任追溯的关键依据。本案中施工单位试图通过“试块合格”掩盖“实体强度异常”问题，本质上是对工程质量责任的逃避。工程质量无小事，守牢资料关就是守牢安全关，各施工单位应以本案为戒，严格落实主体责任，共同维护建筑市场秩序与公共安全。