岁末回首,2025年淮安市人防工程管理服务中心始终秉持“战时防空、平时服务、应急支援”的使命,在市住建局的坚强领导下,在人防工程维护管理、开发利用等工作中精准发力,务实创新,工作亮点突出,为推动淮安人防事业高质量发展发挥了积极作用。
总结出人防工程检查“七步工作法”。
围绕主责主业,总结出人防工程检查“七步工作法”,以严谨的标准流程、精准的检查手段和完善的闭环管理为依托,从工作准备、检查对象、重点环节、问题整改等方面详尽规范了人防工程检查的流程,持续推动人防工程监管从粗放式检查向效能化治理升级。国家级、省级行业主要刊物予以刊登推广。

住宅小区人防工程维护资金监管工作落地见效。进一步推进《淮安市住宅小区人防工程维护资金监督管理办法(试行)》文件精神落实落地,启用淮安市住宅小区人防工程维护资金监督管理平台。清江浦区、淮阴区、淮安区、经开区、生态文旅区均已确定平时使用人并完成平时使用证发放,其中四个县区维护资金监管专户已开设完成,全年全市住宅小区人防工程维护资金专户存储金额超1000万元,省内兄弟市来淮交流学习。

淮海地下商城开发利用维稳攻坚。坚持“稳字当头”,妥善化解淮海地下商城原承租方违约问题。一是保安全,成立专班,安排人员每日巡查,保证八条过街通道公共服务功能的正常运行;二是保稳定,妥善处理二级租赁商户和“事改企”员工的利益关切,维持过渡期商城的正常经营秩序;三是保收益,先后完成与原承租方的解除租赁关系、相关纠纷化解、通过公共资源交易中心公开招租等工作,积极开发利用,实现了管理责任无缝衔接。

推进人防工程维护管理工作规范化试点。加快维护资金归集,规范使用,规范监管,推动人防工程维护管理责任落实。已在生态文旅区的两处小区工程完成试点,督促指导平时使用人利用维护资金对照明系统、墙体、沉降缝等设施设备进行整修,选聘防护设备生产企业对专用防护防化设备进行维护更新和日常保养。形成“资金有保障、维保专业化、责任能落实”的良性循环。

高效完成淮萃商场招租工作。在淮萃商场原承租方无法继续履约后,快速高效盘活国有资产。通过沟通协调、诉讼维权等方式,做好与原承租方解除租赁关系,化解矛盾纠纷,同时经评估、审批、公开招标等程序完成招租工作,于两个月内与新承租方正式签订租赁合同,完成了新一轮开发利用工作。
全面完成经营性资产划转工作。根据市级行政事业单位资产划转的相关文件精神,对之前遗留的黄河路一套原局机关宿舍,多次与当事人及国联集团、财政部门沟通协调,解决了税金、过户手续等问题,成功将资产划转至国联集团。至此,总面积约2.3万㎡的三处经营性资产全部划转完成,解决了历史遗留问题,干净彻底地完成了任务。
在国家级、省级期刊上发表多篇理论文章。结合我市工作实践,不断探索人防工作新路径。今年,撰写多篇理论文章,《人防工程所有权制度改革的对策建议》《淮安市人防工程维护管理检查七步工作法》等发表在《中国人民防空》《江苏国防动员》杂志上。《以储能电站替代柴油电站作为人防工程备用电源》等多项理论课题已完成选题、调研,正在筹划撰写中,单位理论学习氛围浓厚。

开展人防工程安全隐患排查整治。根据《省国动办关于开展全省人防工程安全隐患专项排查整治工作的通知》文件精神,牵头制定《淮安市人防工程安全隐患专项排查整治工作方案》,组织各县区人防工程主管部门,对自建人防工程建设使用和防空地下室开发利用方面存在的安全生产隐患问题,进行全面排查梳理,共整改各类隐患问题113个。根据省国动办《关于加快完成利用人防工程建设冷库排查整治工作的通知》要求,排查出两处利用人防工程建设的冷库,完成拆除整改。
扎实做好自建人防工程维护维修工作。为切实保障自建人防工程的公共安全,积极协调筹措资金,重点对淮海广场人防工程的消防系统、空调通风系统及自动扶梯实施了维修,确保其安全效能。对交通广场人防工程消防联动、穿墙打洞和防护设施等问题进行了整改。完成了861人防工程的防水堵漏工作,及时消除安全隐患,为优化营商环境提供了有力支撑。
党建活动有声有色
持续推动党建工作与人防业务深度融合,创新载体,深耕实效,各项活动开展得有声有色。加强理论学习,开设“人防讲堂”,推动理论素养与业务能力同步提升。上好专题党课,打破“一人讲、众人听”的传统模式,采用“党课+案例研讨”的方式,增强全体党员的参与感。常态化开展警示教育,观看警示教育片,组织参观警示教育室。增强跨界联动,通过实地学习两家我市智造企业的创新理念和先进技术,拓宽科技视野,持续强化党员干部的科技创新意识和业务攻坚能力,为人防事业的创新发展注入强劲红色动力。

